<button id="n3x9b"></button>
      <th id="n3x9b"></th>
      <th id="n3x9b"></th>
      <tbody id="n3x9b"><pre id="n3x9b"></pre></tbody>
        <button id="n3x9b"><acronym id="n3x9b"><input id="n3x9b"></input></acronym></button>

        1. 新聞中心

          所在位置:

          首頁(yè)新聞中心行業(yè)動(dòng)態(tài)針對城市黑臭水體整治環(huán)保專(zhuān)項行動(dòng)發(fā)現的突出問(wèn)題 生態(tài)環(huán)境部向19城發(fā)督辦函限期整改

          針對城市黑臭水體整治環(huán)保專(zhuān)項行動(dòng)發(fā)現的突出問(wèn)題 生態(tài)環(huán)境部向19城發(fā)督辦函限期整改

          時(shí)間:2019-12-04 18:01:00瀏覽次數:1372

          針對2018年城市黑臭水體整治環(huán)境保護專(zhuān)項行動(dòng)(以下簡(jiǎn)稱(chēng)專(zhuān)項行動(dòng))期間發(fā)現的問(wèn)題,日前,生態(tài)環(huán)境部向蕪湖、無(wú)錫、揚州、安慶、合肥、三亞、???、東莞、廣州、深圳、桂林、十堰、隨州、武漢、郴州、岳陽(yáng)、長(cháng)沙、南寧、上海等19個(gè)城市人民政府下發(fā)督辦函,要求限期整改并向社會(huì )公開(kāi),實(shí)行“拉條掛賬,逐個(gè)銷(xiāo)號”式管理。

           

          不久前,生態(tài)環(huán)境部聯(lián)合住房和城鄉建設部啟動(dòng)專(zhuān)項行動(dòng),并于5月~6月分三批派出督查組對全國36個(gè)重點(diǎn)城市和部分地級城市開(kāi)展現場(chǎng)督查。

           

          第一批督查結果顯示,截至2017年12月底,廣東、廣西、海南、上海、江蘇、安徽、湖南、湖北等8個(gè)省份20個(gè)地級市共有黑臭水體525個(gè),均已列入國家清單,地方上報已完成整治458個(gè)。經(jīng)督查組現場(chǎng)檢查判定,其中34個(gè)未消除黑臭,占7.4%。9個(gè)城市存在上報已完成整治但仍未消除黑臭的水體,分別為:南寧11個(gè),十堰9個(gè),東莞5個(gè),深圳3個(gè),武漢2個(gè),廣州、蕪湖、岳陽(yáng)和隨州各1個(gè)。

          督查什么?

           

          公眾評議成評估關(guān)鍵指標

          《水污染防治行動(dòng)計劃》(以下簡(jiǎn)稱(chēng)“水十條”)要求,直轄市、省會(huì )城市、計劃單列市建成區要于2017年底前基本消除黑臭水體。到2020年,地級以上城市建成區黑臭水體均控制在10%以?xún)取?/span>

           

          此次專(zhuān)項行動(dòng)被稱(chēng)為城市黑臭水體治理的首輪大考。

           

          生態(tài)環(huán)境部有關(guān)負責人在接受記者采訪(fǎng)時(shí)表示,在范圍上,專(zhuān)項行動(dòng)以36個(gè)重點(diǎn)城市和長(cháng)江經(jīng)濟帶為重點(diǎn),帶動(dòng)全國其他地區落實(shí)黑臭水體整治任務(wù);在時(shí)間上,以2017年需完成的“水十條”目標任務(wù)為重點(diǎn),督促各地打好污染防治三年攻堅戰,確保完成2020年工作目標。堅持治標和治本相結合,既要按“水十條”規定的時(shí)間節點(diǎn)限期見(jiàn)效,更要督促各地從根本上解決導致水體黑臭的相關(guān)環(huán)境問(wèn)題。

           

          記者日前跟隨督查組赴江蘇、廣西等城市實(shí)地督查發(fā)現,督查組采取形式督查和實(shí)質(zhì)督查相結合的方式。形式督查包括判斷水體感官上是否消除黑臭,水質(zhì)監測數據是否符合基本消除黑臭現象的要求等。實(shí)質(zhì)督查則包括檢查控源截污措施、垃圾清理措施、清淤疏浚措施和生態(tài)修復措施4方面是否落實(shí)。

           

          各個(gè)督查組根據組員特長(cháng)分配任務(wù)。專(zhuān)業(yè)知識過(guò)硬的組員通過(guò)巡河的方式開(kāi)展現場(chǎng)檢查;善于組織群眾和群眾溝通的組員負責入戶(hù)調查,指導群眾填寫(xiě)調查問(wèn)卷;有監測工作經(jīng)驗的組員負責水質(zhì)取樣和檢測。

           

          督查期間,每名組員的手機中都安裝了一個(gè)名為“黑臭水體專(zhuān)項督查系統”的APP。通過(guò)APP,組員們不僅能夠獲得黑臭水體的GPS定位、查詢(xún)到每個(gè)黑臭水體在住建部和生態(tài)環(huán)境部的備案情況,還能手動(dòng)在A(yíng)PP上記錄現場(chǎng)檢查的詳細情況,包括水體是否黑臭、是否有漂浮物、水質(zhì)是否取樣、水質(zhì)檢測結果如何等。

           

          不僅專(zhuān)業(yè)的督查組成員需要回答這些問(wèn)題,居住在黑臭水體附近的居民也要參與同樣的測評。

           

          “你們好,我們是生態(tài)環(huán)境部和住建部聯(lián)合派出的黑臭水體整治督查組。請問(wèn)你長(cháng)期居住在七里灘溝附近嗎?能否配合我們做一項問(wèn)卷調查?請拿出你的手機掃一掃二維碼即可作答?!闭憬刂菔卸搭^區環(huán)境監察大隊副大隊長(cháng)吳信智和兩名督查組組員走進(jìn)山西省呂梁市七里灘溝附近的村莊和社區,開(kāi)展入戶(hù)調查。

           

          七里灘溝是呂梁市區排查出的8條黑臭水體之一。面對最后一個(gè)問(wèn)題,即“你對黑臭水體整治情況滿(mǎn)意嗎”,在附近居住了二三十年的馮阿姨毫不猶豫地選擇了“十分滿(mǎn)意”的選項。

           

          而面對同樣的問(wèn)題,居民辛大爺選擇了“基本滿(mǎn)意”。在他看來(lái),盡管七里灘溝屬于季節性干枯溝,且在整治時(shí)鋪設了箱涵,大多數時(shí)候看不到水?!暗且幌掠?,兩側山上的泥沙就會(huì )隨雨水一起流到溝里,有安全隱患,希望能在兩側山上多種樹(shù),防止水土流失?!?/span>

           

          無(wú)論肯定還是否定,這些來(lái)自群眾的意見(jiàn)都被記錄在評議表中,作為督查組判定黑臭水體是否完成整治任務(wù)的關(guān)鍵指標。

          督查到了什么?

          控源截污不到位、底泥污染未有效解決、沿河傾倒垃圾等問(wèn)題普遍存在

           

          經(jīng)過(guò)督查,黑臭水體治理存在的諸多問(wèn)題一一曝光。

           

          控源截污不到位。督查期間,發(fā)現存在控源截污不到位方面的問(wèn)題共分五大類(lèi)190個(gè),涉及92個(gè)水體。主要體現在存在非法排污口、城鎮污水管網(wǎng)不配套、污水處理能力不足、截流的污水未經(jīng)處理異地排放、雨污合流等方面。在南京,老城區河流較多,污水管網(wǎng)系統不完善,絕大部分地區為合流制,截流倍數較低,雨季污水溢流成治水短板,現有污水處理能力在降雨期間應對能力不足;在揚州,由于歷史原因,市區5.09平方公里明清古城局部區域仍存在合流制、截流制的排水體制,局部管網(wǎng)截流系數偏小,仍存在降雨期間部分污水溢流入河的現象;在廣州,各黑臭水體兩岸普遍存在雨水排放口隨意放置、私接亂接現象,且存量較大、規格不一,缺乏長(cháng)期有效監管。

           

          底泥污染未得到有效解決。督查期間發(fā)現14個(gè)城市41個(gè)黑臭水體重污染底泥未得到有效清除,69個(gè)黑臭水體清理出的底泥隨意堆放。在無(wú)錫,部分河道清淤底泥未進(jìn)行檢測,填埋處置方式較為粗放;在上海,大多數黑臭水體均未制定疏浚底泥消納利用方案,大多堆放在岸邊,缺少防滲、水保及安全防護措施。

           

          沿河傾倒垃圾問(wèn)題突出?,F場(chǎng)督查發(fā)現,36個(gè)黑臭水體河面存在大面積漂浮物,64個(gè)黑臭水體河岸存在大量隨意堆放的垃圾。在深圳,部分河道岸邊有垃圾違規堆積和傾倒現象,內源污染尚未完全消除;在南寧,部分河道岸邊存在建筑垃圾和生活垃圾無(wú)序堆放,個(gè)別河道的正規垃圾堆放點(diǎn)存在垃圾超范圍堆放。

           

          整治方案不完善。蕪湖、安慶等地未對黑臭水體整治方案進(jìn)行充分的論證,缺乏可行性、科學(xué)性、針對性、全面的分析,以及對整治效果的研判,黑臭水體整治無(wú)法得到切實(shí)保障。東莞市在河道治理上缺乏系統性,未考慮上下游及其支流的整體性、協(xié)同性,存在河道分段截污治理現象。廣州市多數整治方案與《城市黑臭水體整治工作指南》的吻合度不高,方案系統性不強。深圳市部分河道整治的技術(shù)方案比較簡(jiǎn)單,存在調查不夠細、底數不夠清、措施不系統、無(wú)法定量決策等問(wèn)題。部分治理技術(shù)方案把重點(diǎn)放在河岸、景觀(guān)、補水等措施上,沒(méi)有突出控源截污這一關(guān)鍵環(huán)節,給后期水質(zhì)穩定達標埋下隱患。

           

          同時(shí),各督查組發(fā)現,一些地方存在尚未向國家上報的黑臭水體,包括廣州102個(gè)、深圳80個(gè)、無(wú)錫18個(gè)、揚州14個(gè)、東莞12個(gè)、上海11個(gè)、蕪湖2個(gè),南京、武漢、隨州各1個(gè),共242個(gè)。

          督辦什么?

          將問(wèn)題清單移交地方政府,要求限期整改并公開(kāi)

           

          針對專(zhuān)項行動(dòng)期間發(fā)現的問(wèn)題,生態(tài)環(huán)境部向蕪湖、無(wú)錫、揚州、安慶、合肥、三亞、???、東莞、廣州、深圳、桂林、十堰、隨州、武漢、郴州、岳陽(yáng)、長(cháng)沙、南寧、上海19個(gè)城市人民政府下發(fā)督辦函,要求限期整改并向社會(huì )公開(kāi)。

           

          記者梳理了19個(gè)城市督辦函后發(fā)現,督辦問(wèn)題具體明確,整改要求可操作性強。

           

          針對長(cháng)沙龍王巷等河段治理前后水質(zhì)均為輕度黑臭的問(wèn)題,督辦函中分析認為,是上游來(lái)水黑臭,影響治理效果。在整改要求中,明確提出盡快開(kāi)展黑臭水體全流域治理,加快推進(jìn)黑臭水體上游或支流的綜合整治,避免上游或支流污染影響治理效果。

           

          針對深圳市黑臭水體整治底數不清的問(wèn)題,督辦要求,要對進(jìn)入黑臭水體的污染源進(jìn)行全面調查,弄清工業(yè)、農業(yè)、城鎮生活、城市面源、內源污染等不同類(lèi)型污染源的貢獻比例。在此基礎上,強化黑臭水體整治技術(shù)方案的編制,確保方案中底數清晰、問(wèn)題定量、目標科學(xué)、措施系統、技術(shù)合理、效果明確。

           

          督查發(fā)現,蕪湖、無(wú)錫、揚州、安慶、合肥等不同城市不同河道地理水文和污染情況往往差異較大,只有實(shí)事求是,因河制宜,才能實(shí)現城市黑臭水體治理的長(cháng)治久清。

           

          針對南京市黑臭水體治理中存在的未形成上下游系統治理的問(wèn)題,督辦要求加快實(shí)施南京主城水系連通及生態(tài)補水規劃方案,加強水系之間有效連通,形成高效的生態(tài)補水體系;針對郴州市黑臭水體治理方案簡(jiǎn)單,工程布置比較分散等問(wèn)題,督辦要求根據郴州市的地理地貌特點(diǎn),以城區小流域治理為抓手,制訂針對性強的黑臭水體治理工程規劃和系統整治方案。

           

          對各地的督辦要求兼顧“回歸自然”和“以人為本”的思路,提出用全流域、系統化治理理念來(lái)引領(lǐng)頂層設計,采用多種技術(shù)措施,綜合考慮城市水系建設、區域水循環(huán)構建和生態(tài)安全功能健全進(jìn)行規劃和設計水體治理。

           

          如上海市建成區56條段黑臭水體分別編制了“一河一策”整治方案,但各整治方案編制質(zhì)量良莠不齊,存在污染源調查、環(huán)境狀況調查、技術(shù)路線(xiàn)、整治效果預測等內容缺失問(wèn)題,且整治方案技術(shù)審查意見(jiàn)均未明確是否通過(guò)審查的結論,無(wú)法判斷整治措施能否實(shí)現黑臭水體“長(cháng)治久清”的治理目標。因此,督查組建議全面核實(shí)主體工程清單實(shí)際完成情況,對未實(shí)施治理工程開(kāi)展科學(xué)論證,明確并落實(shí)各河道應實(shí)施的治理工程內容,提出河道長(cháng)效治理和管理機制,建立長(cháng)期水質(zhì)監測機制與預警評估體系,確保整治效果長(cháng)期保持。

           

          生態(tài)環(huán)境部有關(guān)負責人在接受記者采訪(fǎng)時(shí)表示,一方面要制定科學(xué)系統的技術(shù)路線(xiàn),另一方面更要有長(cháng)效的管理措施作保障,否則水體又會(huì )“黑臭復發(fā)”。


          辦公地址:廈門(mén)市海滄區東孚鎮湯岸西路89號4號樓
          工程中心:廈門(mén)市海滄區東孚鎮湯岸西路89號

          電 話(huà):0592-5062268 / 15306004713
          傳 真:0592-5051208
          郵 箱:info@xmanyue.com
          網(wǎng) 址:m.gamesfwg.com
          閩ICP備18013641號

          非開(kāi)挖A(yíng)PP
          公眾號
          扒开老师双腿猛进入在线观看,日本大香焦,嗯啊好大视频,国产老妇
            <button id="n3x9b"></button>
              <th id="n3x9b"></th>
              <th id="n3x9b"></th>
              <tbody id="n3x9b"><pre id="n3x9b"></pre></tbody>
                <button id="n3x9b"><acronym id="n3x9b"><input id="n3x9b"></input></acronym></button>